ACER deschide trei căi către platformele europene de echilibrare: ce se schimbă pentru furnizorii de pe PICASSO și MARI
La 18 septembrie 2026, Agenția UE pentru Cooperarea Autorităților de Reglementare din Domeniul Energiei (ACER) a adoptat Deciziile 12/2026 și 13/2026, care modifică cadrele de implementare ale PICASSO și MARI, cele două platforme europene pentru schimbul de energie de echilibrare din rezervele de restabilire a frecvenței. ACER a anunțat deciziile la 22 septembrie 2026. Prin Deciziile 12/2026 și 13/2026, ACER a armonizat modul în care furnizorii de servicii de echilibrare (BSP) se precalifică în statele membre, a adăugat două căi de acces pe piață mai rapide pe lângă testarea activării și a simplificat procesul pentru participanții mai mici. Anunțul este disponibil pe site-ul ACER.
Ce s-a schimbat: precalificarea înainte și după decizie
|
Parametru |
Înainte de Deciziile 12/2026 și 13/2026 |
După |
|
Calea de precalificare |
Testarea activării înainte de intrarea pe piață, definită la nivel național |
Trei opțiuni: testarea activării, verificarea ex-post, fast-track; alegerea OTS este supusă aprobării autorității naționale de reglementare |
|
Schimbarea furnizorului, reprecalificarea, încetarea, schimbul de date |
Termeni și condiții naționale |
Cerințe armonizate în cadrele de implementare; unele elemente rămân deocamdată naționale |
|
Participanții mai mici |
Proceduri concepute în jurul marilor generatoare convenționale |
Proces simplificat pentru a sprijini condiții echitabile de concurență |
|
Armonizarea ulterioară |
Modificări ad hoc |
Ciclu bienal: sondaj în rândul părților interesate, propunere comună a OTS, consultare publică |
|
Modificarea cadrelor |
Proceduri separate pentru fiecare platformă |
Proces comun pentru PICASSO și MARI |
|
Implementarea națională |
n/a |
În termen de șase luni de la decizii, OTS trebuie să prezinte propuneri naționale; după aprobarea națională relevantă, OTS au la dispoziție până la 24 de luni pentru a implementa procesul armonizat |
Ce sunt PICASSO și MARI?
Ambele platforme funcționează în temeiul Regulamentului UE privind echilibrarea sistemului de energie electrică. PICASSO coordonează schimbul transfrontalier de rezerve de restabilire a frecvenței activate automat (aFRR), rezerva care răspunde în câteva secunde la dezechilibre bruște. MARI face același lucru pentru rezervele activate manual (mFRR), la care OTS apelează pentru abateri mai lungi. Împreună, ele permit OTS să recurgă la resurse de echilibrare de peste granițe printr-o ordine de merit comună, în loc să se bazeze doar pe furnizorii din propria zonă de control.
Cadrele de implementare sunt regulile fiecărei platforme. Ele stabilesc condițiile în care BSP, fie că sunt generatoare, baterii, cerere agregată sau consumatori industriali, oferă energie de echilibrare în rezerva comună. OTS au depus propunerile de modificare la 18 decembrie 2025, iar ACER le-a supus consultării între 26 ianuarie și 23 februarie 2026. ACER a adoptat cadrele modificate la 18 septembrie 2026 și a anunțat deciziile la 22 septembrie 2026.
Cele trei căi de precalificare
|
Calea |
Cum funcționează |
Relevanță potențială |
|
Testarea activării |
Unitatea demonstrează conformitatea prin testare înainte de participarea deplină. |
Furnizori precalificați printr-un test prealabil, în baza acordurilor naționale aplicabile. În funcție de aceste acorduri, aici pot intra și unitățile convenționale mari. |
|
Verificarea ex-post |
Unitatea poate primi o precalificare temporară, în timp ce OTS îi evaluează performanța în exploatare în raport cu cerințele aplicabile. |
Furnizori care pot demonstra conformitatea pe baza datelor de performanță operațională, în condițiile implementate la nivel național. În funcție de aceste condiții, aici pot intra bateriile și alte active cu telemetrie fiabilă. |
|
Fast-track |
Se aplică un proces simplificat de precalificare atunci când sunt îndeplinite condițiile de eligibilitate relevante. |
Furnizori eligibili care îndeplinesc condițiile aplicabile procesului simplificat. În funcție de criteriile de eligibilitate implementate la nivel național, aici pot intra unități mai mici, răspunsul agregat al cererii sau reprecalificarea unei tehnologii evaluate anterior. |
Exemplele de mai sus au doar rol ilustrativ. Ele nu înseamnă că o anumită tehnologie se califică automat pentru o anumită cale. Căile disponibile, condițiile lor de eligibilitate și aplicarea lor vor depinde de propunerea națională a OTS relevant și de aprobarea de reglementare.
ACER afirmă că, față de testarea activării, celelalte două căi oferă un acces la piață mai rapid și mai ușor, deoarece serviciile de echilibrare sunt monitorizate în timpul exploatării, în loc să fie testate în prealabil. Fiecare OTS decide ce căi oferă, iar autoritatea sa națională de reglementare aprobă alegerea. Căile disponibile și datele lor de aplicare pot, așadar, diferi între statele membre.
De ce a fost precalificarea o barieră
Precalificarea este poarta de intrare pe piața de echilibrare. Înainte ca un OTS să accepte oferte de la o unitate, acesta confirmă că unitatea poate asigura rata de variație a puterii, durata și calitatea măsurării cerute. În mai multe țări procesul a fost construit pentru un număr mic de centrale mari: poate dura luni de zile, poate implica teste la fața locului și poate cere documentație pe care activele mici sau distribuite o produc cu greu. Studiul ACER din 2021 privind procesele de precalificare a identificat acest aspect ca barieră pentru răspunsul cererii și pentru furnizorii de mică amploare, iar noile decizii decurg din acea lucrare.
Pentru un portofoliu răspândit în mai multe țări, regulile armonizate reduc și costul calificării repetate a aceleiași tehnologii în baza unor standarde naționale diferite. ACER a adăugat cerințe comune pentru schimbarea BSP, reprecalificare, încetarea precalificării și schimbul de date și precizează că o aliniere suplimentară este de așteptat pe măsură ce OTS acumulează experiență.
Calendar până în 2029
- 18 decembrie 2025: OTS prezintă propunerile de modificare către ACER.
- 26 ianuarie – 23 februarie 2026: consultarea publică ACER.
- 18 septembrie 2026: ACER adoptă Deciziile 12/2026 și 13/2026.
- 22 septembrie 2026: ACER anunță deciziile.
- În termen de șase luni de la decizii: OTS prezintă autorităților naționale de reglementare propuneri pentru alinierea termenilor și condițiilor naționale la cerințele armonizate.
- În termen de 24 de luni de la aprobarea națională relevantă: OTS implementează procesul armonizat de precalificare. Datele efective de aplicare pot, așadar, diferi între statele membre.
Ce urmează de monitorizat
- Care dintre cele trei căi o propune fiecare OTS autorității sale naționale de reglementare și când.
- Aprobările naționale de reglementare și termenele de implementare rezultate, pe țări.
- Primul sondaj bienal în rândul părților interesate privind diferențele rămase în termenii și condițiile BSP.
- Aderările la platforme în Europa Centrală și de Est. Slovenia s-a alăturat în iulie 2026, iar aderarea Ungariei era programată pentru 1 octombrie 2026, după cum este prezentat în Slovenia s-a alăturat PICASSO și MARI; Ungaria în octombrie.
Întrebări frecvente
Ce a decis ACER în septembrie 2026?
ACER a aprobat propunerile OTS de armonizare a precalificării furnizorilor de servicii de echilibrare pe PICASSO și MARI (Deciziile 12/2026 și 13/2026), a adăugat un ciclu bienal de armonizare, a introdus trei opțiuni de precalificare și a simplificat procesul pentru participanții mai mici.
Care sunt cele trei opțiuni de precalificare?
Opțiunile sunt testarea activării, verificarea ex-post și un proces fast-track. Verificarea ex-post permite precalificarea temporară, în timp ce performanța este evaluată în exploatare. Fast-track oferă un proces simplificat atunci când sunt îndeplinite condițiile de eligibilitate aplicabile. Fiecare OTS alege ce opțiuni oferă, sub rezerva aprobării autorității naționale de reglementare.
Când se vor aplica noile reguli?
OTS trebuie să prezinte propunerile naționale necesare în termen de șase luni de la decizii. După aprobarea autorității naționale de reglementare relevante, OTS au la dispoziție până la 24 de luni pentru a implementa procesul armonizat de precalificare. Disponibilitatea și calendarul fiecărei căi pot, așadar, diferi între statele membre.
Cine este afectat?
Furnizorii de servicii de echilibrare de orice dimensiune, inclusiv bateriile, agregatorii, răspunsul cererii și unitățile mai mici de producție, precum și OTS și autoritățile naționale de reglementare, care trebuie să adopte și să aprobe normele naționale.
Modifică decizia modul în care PICASSO și MARI activează energia de echilibrare?
Nu. Deciziile privesc modul în care furnizorii se califică pentru participare și modul în care sunt modificate cadrele. Activarea și stabilirea prețurilor pe platforme rămân neschimbate.
Cum lucrează D.TRADING cu piețele de echilibrare
D.TRADING tranzacționează energie electrică și oferă servicii de acces pe piață pentru stocarea în baterii în Europa Centrală, de Est și de Sud-Est, inclusiv pe piețele de echilibrare pe care le conectează PICASSO și MARI.
Despre D.TRADING
D.TRADING este o companie B2B de tranzacționare a energiei și a mărfurilor, activă în Europa Centrală, de Est și de Sud-Est, inclusiv în Ucraina, cu centre în Baar (Elveția), Zagreb (Croația), Amsterdam (Țările de Jos) și Kiev (Ucraina). Compania operează în 26 de țări.
Compania tranzacționează energie electrică, gaze, GNL și combustibili pentru contrapartide corporative și angro, cu servicii care includ tranzacționare structurată, preluarea energiei regenerabile, accesul pe piață pentru stocarea în baterii și garanții de origine. În 2025, a tranzacționat 12,1 TWh de energie electrică și 7,0 TWh de gaze naturale pentru peste 130 de clienți.
Declinarea răspunderii
Acest articol este pregătit de D.TRADING exclusiv în scop informativ general și nu constituie consultanță juridică, financiară, de investiții, contabilă, fiscală sau de reglementare. Informațiile conținute aici se bazează pe surse disponibile public și reflectă o opinie asupra mediului de reglementare la data publicării. D.TRADING nu oferă nicio declarație sau garanție, expresă sau implicită, cu privire la exactitatea, caracterul complet sau actualitatea informațiilor furnizate. Acest document nu reprezintă o ofertă sau o solicitare de cumpărare ori vânzare a unor produse energetice, mărfuri sau instrumente financiare.
