La legge delega sul nucleare in Italia: cosa autorizza e cosa lascia ai decreti

Il 23 settembre 2026 il Senato italiano ha approvato in via definitiva la legge delega sul nucleare sostenibile (Atto Senato n. 1924), dopo l’approvazione della Camera dei deputati del 4 giugno 2026. La legge crea la base giuridica per un possibile ritorno dell’Italia alla generazione nucleare, quasi quattro decenni dopo il referendum del 1987 che portò alla chiusura dei suoi reattori, e delega la definizione delle norme di dettaglio a decreti del Governo. La scheda del disegno di legge è consultabile sul sito del Senato.

Cosa fa la legge e cosa non fa

Come funziona l’iter dei decreti

Una legge delega (legge delega) fissa obiettivi e principi e delega al Governo la redazione delle norme di dettaglio, che questo adotta come decreti legislativi entro un termine prestabilito. La legge è stata pubblicata nella Gazzetta Ufficiale il 30 settembre 2026 ed entra in vigore il 15 ottobre 2026. Il Governo ha poi 12 mesi per adottare uno o più decreti legislativi. I decreti sono adottati seguendo le fasi procedurali previste dalla legge, compresi i pareri istituzionali e parlamentari richiesti.

Le decisioni di investimento, la scelta dei siti e le autorizzazioni alla costruzione dipendono dai decreti e dalle successive autorizzazioni. Fino ad allora, la legge cambia il quadro giuridico, non l’approvvigionamento fisico.

Perché l’Italia torna a considerare il nucleare

L’Italia ha chiuso i suoi ultimi reattori dopo il referendum del 1987 e ha respinto il ritorno al nucleare con un secondo referendum nel 2011. Il Governo fonda il nuovo quadro sulla sicurezza energetica, sulla decarbonizzazione e sulla domanda di elettricità attesa da elettrificazione, data center e industria. L’Italia importa elettricità attraverso le interconnessioni con i mercati confinanti, compresi Paesi con generazione nucleare. La generazione a gas continua a svolgere un ruolo importante nella formazione dei prezzi all’ingrosso in Italia.

Il Governo ha indicato il periodo 2033–2035 come obiettivo indicativo per i primi nuovi impianti. Il ritmo dipenderà dalle autorizzazioni delle tecnologie, dalla disponibilità di design commerciali di SMR e dall’accettazione pubblica. In questo decennio, accumuli e rinnovabili restano la principale fonte di nuova capacità in Italia.

Date chiave selezionate

Cosa monitorare ora

• L’adozione dei decreti legislativi dopo l’entrata in vigore della legge il 15 ottobre 2026.
• Le bozze dei decreti, in particolare il percorso autorizzativo, il ruolo dell’ispettorato per la sicurezza e qualsiasi meccanismo di sostegno.
• I criteri di selezione dei siti e il processo di consultazione con regioni e comuni.
• Qualsiasi aggiornamento del Piano nazionale integrato per l’energia e il clima che rifletta la capacità nucleare nello scenario 2035–2050.

FAQ

L’Italia ha autorizzato la costruzione di centrali nucleari?

No. La legge crea un quadro giuridico e delega al Governo le norme di dettaglio. I progetti specifici richiederanno decreti attuativi e successive autorizzazioni.

Quali tecnologie copre la legge?

Piccoli reattori modulari, reattori modulari avanzati, microreattori e fusione nucleare.

Quando potrebbe entrare in funzione il primo reattore?

Non è stata fissata alcuna data vincolante di messa in servizio. Dichiarazioni pubbliche hanno indicato il periodo 2033–2035 come obiettivo indicativo, ma la realizzazione dipenderà dal quadro attuativo, dalla maturità tecnologica, dalle licenze, dalla scelta dei siti e dalle autorizzazioni dei singoli progetti.

La legge cambia subito i prezzi dell’elettricità in Italia?

No. La legge delega non aggiunge capacità di generazione né modifica direttamente l’attuale formazione dei prezzi dell’elettricità. Qualsiasi effetto rilevante sul mercato dipenderebbe dall’entrata in esercizio di progetti futuri.

Come opera D.TRADING in Italia

D.TRADING negozia energia elettrica e gas sul mercato italiano e attraverso le sue interconnessioni con l’Europa centrale e sud-orientale.

Chi è D.TRADING

D.TRADING è una società B2B di trading di energia e commodity attiva in Europa centrale, orientale e sud-orientale, Ucraina compresa, con sedi a Baar (Svizzera), Zagabria (Croazia), Amsterdam (Paesi Bassi) e Kiev (Ucraina). La società opera in 26 Paesi.

La società negozia energia elettrica, gas, GNL e carburanti per controparti aziendali e all’ingrosso, con servizi che comprendono trading strutturato, ritiro di energia rinnovabile, accesso al mercato per l’accumulo a batteria e garanzie di origine. Nel 2025 ha negoziato 12,1 TWh di energia elettrica e 7,0 TWh di gas naturale per oltre 130 clienti.

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