ACER otvara tri puta prema europskim platformama za uravnoteženje: što se mijenja za pružatelje na PICASSO i MARI

Agencija EU-a za suradnju energetskih regulatora (ACER) 18. rujna 2026. donijela je Odluke 12/2026 i 13/2026 kojima se mijenjaju provedbeni okviri platformi PICASSO i MARI, dviju europskih platformi za razmjenu energije uravnoteženja iz rezervi za obnovu frekvencije. ACER je odluke objavila 22. rujna 2026. Odlukama 12/2026 i 13/2026 ACER je uskladila način na koji se pružatelji usluga uravnoteženja (BSP) prekvalificiraju u državama članicama, dodala dva brža puta prema tržištu uz testiranje aktivacije i pojednostavnila postupak za manje sudionike. Objava je dostupna na web-stranici ACER-a.

Što se promijenilo: prekvalifikacija prije i poslije odluke

Što su PICASSO i MARI?

Obje platforme djeluju na temelju Uredbe EU-a o uravnoteženju električne energije. PICASSO koordinira prekograničnu razmjenu automatski aktiviranih rezervi za obnovu frekvencije (aFRR), rezerve koja reagira u roku od nekoliko sekundi na nagle neravnoteže. MARI isto čini za ručno aktivirane rezerve (mFRR), koje OPS-ovi koriste za dulja odstupanja. Zajedno omogućuju OPS-ovima da koriste resurse uravnoteženja preko granica putem zajedničkog redoslijeda prema zaslugama (merit order), umjesto da se oslanjaju samo na pružatelje u vlastitom regulacijskom području.

Provedbeni okviri su pravilnici svake platforme. Oni određuju uvjete pod kojima BSP-ovi, bilo da je riječ o proizvođačima, baterijama, agregiranoj potražnji ili industrijskim potrošačima, nude energiju uravnoteženja u zajednički fond. OPS-ovi su prijedloge izmjena podnijeli 18. prosinca 2025., a ACER je o njima provela savjetovanje od 26. siječnja do 23. veljače 2026. ACER je izmijenjene okvire donijela 18. rujna 2026. i objavila odluke 22. rujna 2026.

Tri puta prekvalifikacije

Gornji primjeri samo su ilustrativni. Ne znače da se određena tehnologija automatski kvalificira za određeni put. Dostupni putovi, njihovi uvjeti prihvatljivosti i primjena ovisit će o nacionalnom prijedlogu nadležnog OPS-a i regulatornom odobrenju.

ACER navodi da, u usporedbi s testiranjem aktivacije, preostala dva puta nude brži i lakši pristup tržištu jer se usluge uravnoteženja prate tijekom pogona umjesto da se unaprijed testiraju. Svaki OPS odlučuje koje puteve nudi, a njegov nacionalni regulator odobrava taj izbor. Dostupni putovi i datumi njihove primjene stoga se mogu razlikovati među državama članicama.

Zašto je prekvalifikacija bila prepreka

Prekvalifikacija je ulaz na tržište uravnoteženja. Prije nego što OPS prihvati ponude jedinice, potvrđuje da jedinica može isporučiti traženu brzinu promjene snage, trajanje i kvalitetu mjerenja. U nekoliko zemalja postupak je izgrađen za mali broj velikih elektrana: može trajati mjesecima, uključivati testove na licu mjesta i zahtijevati dokumentaciju koju male ili distribuirane jedinice teško pripremaju. Studija ACER-a iz 2021. o postupcima prekvalifikacije to je prepoznala kao prepreku za odziv potrošnje i male pružatelje, a nove odluke proizlaze iz tog rada.

Za portfelj raspoređen u nekoliko zemalja usklađena pravila također smanjuju trošak višekratne kvalifikacije iste tehnologije prema različitim nacionalnim standardima. ACER je dodala zajedničke zahtjeve za promjenu BSP-a, ponovnu prekvalifikaciju, prestanak prekvalifikacije i razmjenu podataka te napominje da se daljnje usklađivanje očekuje kako OPS-ovi budu stjecali iskustvo.

Vremenski slijed do 2029.

1. 18. prosinca 2025.: OPS-ovi podnose ACER-u prijedloge izmjena.
2. 26. siječnja do 23. veljače 2026.: javno savjetovanje ACER-a.
3. 18. rujna 2026.: ACER donosi Odluke 12/2026 i 13/2026.
4. 22. rujna 2026.: ACER objavljuje odluke.
5. U roku od šest mjeseci od odluka: OPS-ovi podnose nacionalnim regulatornim tijelima prijedloge za usklađivanje nacionalnih uvjeta i odredbi s usklađenim zahtjevima.
6. U roku od 24 mjeseca nakon odgovarajućeg nacionalnog odobrenja: OPS-ovi provode usklađeni postupak prekvalifikacije. Stvarni datumi primjene stoga se mogu razlikovati među državama članicama.

Što pratiti dalje

• Koje od tri puta svaki OPS predlaže svojem nacionalnom regulatoru i kada.
• Nacionalna regulatorna odobrenja i rezultirajuće rokove provedbe po zemljama.
• Prvu dvogodišnju anketu dionika o preostalim razlikama u uvjetima i odredbama za BSP-ove.
• Pristupanja platformama u srednjoj i istočnoj Europi. Slovenija se pridružila u srpnju 2026., a pridruživanje Mađarske bilo je predviđeno za 1. listopada 2026., kako je opisano u tekstu Slovenija se pridružila PICASSO i MARI; Mađarska u listopadu.

Često postavljana pitanja

Što je ACER odlučila u rujnu 2026.?

ACER je odobrila prijedloge OPS-ova za usklađivanje prekvalifikacije pružatelja usluga uravnoteženja na PICASSO i MARI (Odluke 12/2026 i 13/2026), dodala dvogodišnji ciklus usklađivanja, uvela tri opcije prekvalifikacije i pojednostavnila postupak za manje sudionike.

Koje su tri opcije prekvalifikacije?

Opcije su testiranje aktivacije, ex-post provjera i fast-track postupak. Ex-post provjera omogućuje privremenu prekvalifikaciju dok se učinkovitost procjenjuje tijekom pogona. Fast-track nudi pojednostavnjen postupak kada su ispunjeni primjenjivi uvjeti prihvatljivosti. Svaki OPS bira koje opcije nudi, uz odobrenje nacionalnog regulatora.

Kada će se nova pravila primjenjivati?

OPS-ovi moraju podnijeti potrebne nacionalne prijedloge u roku od šest mjeseci od odluka. Nakon odobrenja nadležnog nacionalnog regulatornog tijela OPS-ovi imaju do 24 mjeseca za provedbu usklađenog postupka prekvalifikacije. Dostupnost i vrijeme pojedinih putova stoga se mogu razlikovati među državama članicama.

Koga se to tiče?

Pružatelja usluga uravnoteženja svih veličina, uključujući baterije, agregatore, odziv potrošnje i manje proizvodne jedinice, kao i OPS-ove i nacionalne regulatore koji moraju donijeti i odobriti nacionalna pravila.

Mijenja li odluka način na koji PICASSO i MARI aktiviraju energiju uravnoteženja?

Ne. Odluke se odnose na to kako se pružatelji kvalificiraju za sudjelovanje i kako se mijenjaju okviri. Aktivacija i formiranje cijena na platformama ostaju nepromijenjeni.

Kako D.TRADING posluje na tržištima uravnoteženja

D.TRADING trguje električnom energijom i pruža usluge puta do tržišta za baterijsku pohranu u srednjoj, istočnoj i jugoistočnoj Europi, uključujući tržišta uravnoteženja koja povezuju PICASSO i MARI.

O društvu D.TRADING

D.TRADING je B2B tvrtka za trgovinu energijom i robom koja posluje u srednjoj, istočnoj i jugoistočnoj Europi, uključujući Ukrajinu, s centrima u Baaru (Švicarska), Zagrebu (Hrvatska), Amsterdamu (Nizozemska) i Kijevu (Ukrajina). Tvrtka posluje u 26 zemalja.

Tvrtka trguje električnom energijom, plinom, LNG-om i gorivima za poslovne i veleprodajne ugovorne strane, a usluge uključuju strukturiranu trgovinu, otkup energije iz obnovljivih izvora, put do tržišta za baterijsku pohranu i jamstva podrijetla. U 2025. trgovala je 12,1 TWh električne energije i 7,0 TWh prirodnog plina za više od 130 klijenata.

Odricanje od odgovornosti

Ovaj članak izradio je D.TRADING isključivo u opće informativne svrhe i ne predstavlja pravni, financijski, investicijski, računovodstveni, porezni ni regulatorni savjet. Informacije u njemu temelje se na javno dostupnim izvorima i odražavaju mišljenje o regulatornom okruženju na dan objave. D.TRADING ne daje nikakve izjave ni jamstva, izričita ili prešutna, o točnosti, potpunosti ili pravodobnosti pruženih informacija. Ovaj dokument nije ponuda ni poziv na kupnju ili prodaju energetskih proizvoda, roba ili financijskih instrumenata.